Не факт.
Вот приведу пример из жизни.
Доверенность на представление интересов в суде.
Обычно, делается доверенность адвокатской конторе или адвокату на предств\авление интересов в суде. Это стоит денег.
Например в моем случае было 800 руб.
Статья 53. Оформление полномочий представителя
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 5] [Статья 53]
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
4. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
5. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Ну т.е можно дать заработать нотариусу , а можно все сдалать совершенно бесплатно.
Т.е. следуя вышеприведенной статье ГПК суды должны отказывать в возмещении расходов на доверенность адвокатам.
И это будет по закону. В разумных случаях, когда не надо ехать пол страны, а суд происходит в одном городе, к примеру. По месту проживания истца.
Но очень часто, как в моем случае, эти расходы были благополучно возмещены.
Поэтому, то что ты пишешь про РПН , возможно и верно , но на деле , маловероятно, ибо защитой интересов истца РПН - не обязан заниматься. Помогать да. Но участвовать в процессе в качестве представителя истца - нет. Это не его дело .
Спциально почитал
Приказ Роспотребнадзора от 06.11.2012 № 1067
"Об утверждении основных направлений
деятельности Роспотребнадзора,
его органов и организаций на 2013 год"
Нет там ничего о представлении интересов в суде. И быть не может. Там юристов то нет нормальных - так, чиновники от государства. Жалобу помочь составить или иную бумагу.
Надзор, контроль и выработка законов - вот задачи РПН.
Даже интересы граждан - четко не обозначены - можно слать их лесом.