"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).
Так вот если там проездная дорога то это перекресток. И только сотрудник ГИБДД знает есть там проезд сквозной или нет, поэтому я раньше и спрашива, уверен автор что это не прилегающая территория. В законе огромная дыра по этому спору, на многих форумах пишут что только сотрудники ГИБДД решают кого казнить, а кого помиловать в данных ситуациях.